新中国成立以来，在几代国家领导人的关心和全国各级政府、各族人民的共同努力下，民族与统战工作取得了巨大的成就，这是世界人民有目共睹的事实，但是随着经济全球化、信息一体化和政治民主化的进程，也出现了一些问题，这也是不能回避的。只有正视这些问题，才能构建和谐的国内社会和国际环境，这是以人为本的科学发展观的重要内容和延伸。

　　随着国内改革开放和经济全球化、信息一体化和政治民主化的进程，暴露出过去有些认识与做法已经不太适应于新形势、新发展和新要求的问题，包括传统文化思想、文革时期遗留下来的思维方式等。这里有三个重要的现实问题，需要正视、思考、改进和完善。

　　一、正确分析和处理国内外社会、经济问题反映在民族地区的共性问题。如土地纠纷、居民拆迁、标准化、干部培养、干群关系、文化遗产、生活习俗、就业、升学、住房、看病、治安问题、“三农”问题、农民工问题、城乡统筹问题、贫富差距问题，一个也不少，这些本是无论国内哪个地区都存在的问题，不能头脑一热就把这些问题当作民族问题升级处理，或为了体现干部与部门政绩小题大做，添枝加叶、哗众取宠，那只能会适得其反。一定要按照党的实事求是、一切从实际出发的精神，客观、公正、平心静气地分析和处理这些社会发展中出现的问题，才能使这些发生在少数民族地区的社会共性问题得到妥善、合理、根本的解决。

　　二、民族团结是全国人民和各级干部共同的事情，不只是哪一地区、民族和干部的事情。新中国成立以来，在党内和少数民族地区开展的民族团结和统战的宣传教育工作是成功的，但这些教育有着地区和人员局限性，并没有成为全党、全国各级政府，以及干部、群众的共同认识，有不少漏洞和空缺。主要问题在于各级政府干部教育中缺少民族团结与统战教育课程与讲座，中小学义务教育和基础教育，以及大学生教育和公民教育中这一课程也相对比较薄弱，有时一忙就变得可有可无。过去，对民族工作的认识在很大程度上取决于各族干部、群众的平时的文化素养和政治觉悟，但过去讲政治觉悟多，如今在市场经济条件下也变得很薄弱。加上这些年新自由主义思潮、弱肉强食的森林法则和极端民族主义的泛滥，不分场合有意无意地随意说出有损于民族团结和统战工作的干部、群众并不是没有。有些从小生长在同一民族集居地区的人没有这方面意识，连最起码的多民族国家的基本国情都不知道，更谈不上具体的民族政策，这些学生长大后成长为国家干部和高级知识分子的时候，还在公共场合随便说出自己幼时形成的观点，更会酿成不良社会后果。有些党校教员、请来的学者、有相当级别的高级干部在不同场合都会有意无意道出这样的言行举止，伤害在场的各族干部、群众。

　　解决这些问题，一从干部入手，二从教育入手，三要从小教育，四要全民教育，使讲民族与统战政策真正成为全国人民共同关心和身体力行的自觉行为准则。在基础教育、干部教育、公民教育、文化宣传中广泛开展民族团结教育，在民族统战教育工作中包括少数民族干部的各级党员干部、多数民族一定要身体力行，起表率作用，这才是问题的主要方面，可以克服当前不良思潮的负面影响。除了民族平等、民族政策、爱国统一的原则外，大哥、大姐和多数族群要起表率作用，这样才能起到事半功倍的作用。在少数民族地区的多数民族也要有这样的胸怀和品德。

　　三、友好和谐的周边国际关系，是国内民族关系平等和谐的重要因素。因历史、地缘关系，我国边疆少数民族大都与周边国家与民族有着千丝万缕的关系，民族相同，文化历史相同，生活习俗相同，是友好关系的纽带和桥梁，因此，边疆的安定、繁荣与发展与这些周边国家的关系是密不可分的。我国政府努力提倡和构筑“亲邻、友邻、富邻”的周边国家关系和外交政策是高瞻远瞩的正确选择。即使有些各种争议，关系一时紧张，但就问题说问题，不要添枝加叶、夸大其词、扩大范围和推波助澜，这只能更加恶化事态，事与愿违。任何因感情用事说周边国家民族、历史、文化、习俗、负面新闻时都会伤及国内少数民族。要知道当与周边国家有争议和关系一时紧张时，最受伤害的还是与周边国家民族相同的国内少数民族。换位思考，在美国有些欧洲裔因中美关系一时不顺对中国说三道四时，受到伤害最多最深的还是包括华裔在内的全体中华民族，无论国籍如何。

　　随着改革开放的进程，我国除了少数民族外，还出现了越来越多的“亲家国家”，即和我国公民结婚生子的外国及公民，将逐渐成为“世界公民国家”，这是一个开放的时代和开放的国度，还有常住外国人，对这些“多文化家庭”的人文关怀和教育，以及友好相处与生活，也将成为新的社会课题。我国已经有正确处理民族关系的经验和做法，一定会处理好这些新的问题。构筑和谐的国内社会和国际关系，这是新时期正确处理各种复杂社会问题的法宝，但还需要具体化、生活化，具体问题具体分析，需要诚信和文明的心理素养，需要实事求是的温和、稳健姿态，需要人文情怀和具体政策，需要科学的发展观。

　　                        2009，2，26